الأخبار الأكثر تداولاً

أخطر بركان في أمريكا يستعد للانفجار .. تهديد خطير يلوح في الأفق...

الأعلى لذوي الإعاقة يصدر تقرير إنجازاته خلال آب الماضي...

ضبط حفارة مخالفة واعتداء على خط مياه لتعبئة صهاريج في الرمثا...

انخفاض مستوردات المملكة من النفط بنسبة 5.7 % في 7 أشهر...

حملات تفتيشية على المقاصف المدرسية بالعقبة...

الأردن .. تخفيض سرعة سير المركبات على شارع البتراء في إربد إلى 80 ك...

هل تستطيع سويسرا مواصلة معركتها ضد الأصول المنهوبة؟

التاريخ

2025-09-25 06:09:08

(MENAFN- Swissinfo) تواجه مهمة وقف التدفقات المالية غير المشروعة، وإعادة الأصول المسروقة صعوبات وتعقيدات، بسبب التقدم البطيء وتراجع إلتزام الإدارة الأمريكية الحالية بهذه العملية. تم نشر هذا المحتوى على 25 سبتمبر 2025 - 09:00 16دقائق

مراسلة صحفية متخصصة في الشؤون الخارجية السويسرية، مع العمل كمحرر فرعي في قسم اللغة الإنجليزية. كان اهتمامي في السابق مركّزاً على الأخبار المضللة والتحقق من المعلومات، وهو العمل الذي مازلت أمارسه من حين لآخر.

مقالات أخرى للكاتب (
القسم الإنجلي

English en With US in retreat, can Switzerland maintain fight against kleptocracy? الأصلي طالع المزيدWith US in retreat, can Switzerland maintain fight against kleptocracy?
Deutsch de Die USA ziehen sich zurück: Kann die Schweiz weiter gegen Diktatorengelder vorgehen? طالع المزيدDie USA ziehen sich zurück: Kann die Schweiz weiter gegen Diktatorengelder vorgehen
Français fr Avec le retrait des États-Unis, la Suisse peut-elle poursuivre sa lutte contre la kleptocratie? طالع المزيدAvec le retrait des États-Unis, la Suisse peut-elle poursuivre sa lutte contre la kleptocratie?
Español es Cómo luchar contra los Gobiernos corruptos y devolver lo robado طالع المزيدCómo luchar contra los Gobiernos corruptos y devolver lo robado
Português pt Com recuo dos EUA, Suíça assume protagonismo na luta contra a corrupção global طالع المزيدCom recuo dos EUA, Suíça assume protagonismo na luta contra a corrupção global
中文 zh 美国退缩,瑞士能否持续打击盗贼统治? طالع المزيد美国退缩,瑞士能否持续打击盗贼统治
Русский ru Деньги, украденные диктаторами: что делать Швейцарии? طالع المزيدДеньги, украденные диктаторами: что делать Швейцарии

عندما يسرق المسؤولون الحكوميون الملايين من خزائن الدولة، فإنّ الناس العاديين هم الذين يعانون.

ويقول دافيد أوغلور، المدير التنفيذي في الشبكة الأفريقية للبيئة والعدالة الاقتصادية (ANEEJ)، في نيجيريا مثلًا، يفشل المرضى والمريضات الباحثون.ات عن علاج في تلقي الرعاية المناسبة، في المستشفيات التي تعاني من نقص في الموظفين.ات. ويؤدي نقص الأموال اللازمة لإصلاح قاعات التدريس، إلى تراجع عدد الأطفال والطفلات الملتحقين.ات بالمدارس. في حين تزيد الطرقات المحتاجة إلى إصلاح، من خطر وقوع حوادث المرور.

وأضاف أوغولور إ نّ المشكلة في نيجيريا“تجاوزت الفساد، وتحوّلت إلى عملية استيلاء على الدولة”. ويعني هذا أنّّ النخب الفاسدة لا تنهب الأموال فحسب، بل تلتفّ على القانون للحفاظ على سيطرتها. وتابع:“يعمّق ذلك مشكلة عدم المساواة والفقر في البلاد”.

هذا المقال هو ردّ على سؤال وجّهه أحد قرّاء أو قارئات موقع“سويس انفو”، عمّا إذا كان صحيحًا أنّ قادة أجانب، مثل قادة افريقيا، أخفوا أموالًا في البنوك السويسرية. لطرح أي سؤال عن التجارة أو الدبلوماسية السويسرية، تواصل.ي معنا عن طريق كتابة تعليق.

وبحسب تقديرات الأمم المتحدة ، تخسر أفريقيا كلّ عام حوالى 90 مليار دولار أمريكي، إذ يحوّل المسؤولون الحكوميون الفاسدون والمجرمون، من النساء والرجال، أصولًا غير مشروعة إلى خارج القارة. ونتيجة لذلك، تنخفض استثمارات الدولة في قطاع الرعاية الصحية إلى النصف، والتعليم إلى الربع في البلدان المتضررة.

ووسط سلسلة من الفضائح ، استهدفت السلطات في بعض دول أوروبية وأخرى في أمريكا الشمالية حسابات تملكها نخب أجانب فاسدة، في مصارفها الخاصة. وأعادت سويسرا حتى الآن أكثر من 2 مليار دولار أميركي من الأموال المختلسة، في حين اعتمد الاتحاد الأوروبي توجيهًا جديدًا عام 2024 يحدّد القواعد لاستعادة الأصول غير المشروعة في دوله الأعضاء الـ27.

إنها قطرة في محيط. وقال جاكسون أولدفيلد، مدير المنتدى المدني لاسترداد الأصول (CiFAR) ومقره ألمانيا:“ما زلنا نرى أموالاً تُسحب من [البلدان النامية]، وتنتقل إلى أيدي خاصة أكثر بكثير من الأموال التي يتم إرجاعها”.

ومع ذلك، حتى في وقت دعوة المدافعين.ات عن القضية إلى استجابة أسرع وأقوى، يخشى البعض من أنّ الدول الغربية قد لا تعطي الأولوية بعد الآن لمكافحة الكليبتوقراطية. وتتفاقم هذه المخاوف مع تراجع الولايات المتحدة عن التزاماتها على الساحة الدولية، بعد أن كانت تشكّل قوة دافعة في هذا الاتجاه.

إرسال” إشارة خاطئة”

تلقّت معركة مكافحة الأموال غير المشروعة في الولايات المتحدة ضربة قوية، بعد حلّ مبادرة استرداد أصول الكليبتوقراطية التابعة لوزارة العدل، في الأيام الأولى من ولاية الرئيس دونالد ترامب الثانية.

كذلك، أوقفت الإدارة تطبيق قانون الممارسات الأجنبية الفاسدة، وتغيّبت عن اجتماعات مجموعة العمل المعنية بمكافحة الرشوة التابعة لمنظمة التعاون والتنمية الاقتصادية.

وقال أوغلور من الشبكة الافريقية للبيئة والعدالة الاقتصادية:” لقد أرسلت هذه الخطوة إشارة خاطئة، وتساهم في الواقع بتحفيز الحكومات الأفريقية الفاسدة. الأمر مؤسف للغاية، لاسيما عندما نستذكر المعركة لوضع هذه القضية على الأجندة العالمية”.

لقد تمّ تحقيق الإنجازات بصعوبة، بدءًا من إدراج استرداد الأصول كجزء أساسي في اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد لعام 2004، إلى استضافة الولايات المتحدة وبريطانيا للمنتدى العالمي لاسترداد الأصول عام 2017، حيث تمّ إقرار المبادئ لنقل الموارد المنهوبة.

من رائدة في المجال إلى موضع انتقاد

على مدى العقد الماضي، لعبت سويسرا أيضًا دورًا رائدًا، حسب تصريح وزارة الخارجية السويسرية (DFAE ) لـسويس إنفو (Swissinfo)، مثل تعزيز التبادل الدولي للمعلومات حول الفساد. وأضافت الوزارة أن البلاد لا تزال“ملتزمة بشدة” باسترداد الأصول المنهوبة، و”تتخذ تدابير لمكافحة الفساد”، على الصعيدين المحلي والدولي.

وبالتالي، كانت المليارات المشبوهة التي أعادتها، نتيجة عمل تدريجي استمرّ لعقود، للتخلص من صورتها كمركز للأموال غير المشروعة. وعزّزت سويسرا التشريعات الخاصة بمكافحة غسل الأموال، بعد أن أصبحت أوّل دولة تجمّد استباقي للحسابات المصرفية العائدة إلى زعيم فاسد عام 1986، فردينان ماركوس من الفيليبين. ومع حلول عام 2016، أصدرت قانونًا حول استرجاع الأصول غير المشروعة، المهرّبة إلى الخارج.

محتويات خارجية

وكان من أبرز المحطات المسجلة في هذا السياق، تحويل 321 مليون دولار أميركي إلى نيجيريا عام 2018، وهي جزء من الأموال التي سرقها الدكتاتور السابق ساني أباشا، الحاكم في التسعينيات، وعائلته. وكانت هذه المرة الأولى التي تساعد فيها مجموعات مدنية في اتخاذ القرار، والإشراف على وجهة الأموال. وأشرفت أكثر من 200 منظمة غير حكومية، بقيادة الشبكة الأفريقية للبيئة والعدالة الاقتصادية، على تحويل الأموال إلى أشخاص يعانون من الفقر.

وقال أوغلور:“كانت عملية ناجحة، لأنّ الأموال وصلت لأوّل مرّة إلى نيجيريا، واستطعنا تتبّع الجهات المستفيدة في مختلف أنحاء البلاد. تمّت العملية بسلاسة، وأصبحت تُعتمد تدريجيًا كمعيار سائد”.

ويتمّ استخدام النهج ذاته لإعادة حوالى 313 مليون دولار أميركي إلى أوزبكستان. وسيُستعمل جزء من هذه الأموال لتجديد أقسام التوليد في المستشفيات.

ومع ذلك، لا يخلو سجل سويسرا في مجال استرداد الأصول من الشوائب، تحديد الأموال المسروقة وتجميدها ومصادرتها وإعادتها، من عيوب. فقد أفادت التقارير اختفاء جزءٍ كبيرٍ من مبلغ 700 مليون دولار، المحوّل في دفعة سابقة من أموال أباشا. وكشفت مراجعةرابط خارجي رابط خارج حساباترابط خارجي رابط خارج اتحاديةرابط خارجي أجريت فيرابط خارجي رابط خارج عامرابط خارجي 2022رابط خارج ، عن وجود نقاط ضعف في النظام السويسري. وقال مكتب المراجعة إن قانون عام 2016 محدود للغاية، وبالتالي من الصعب استخدامه في الممارسة العملية.

وقد يكون التقدم المحرز بطيئًا أيضًا. ويعد المسؤولون السويسريون في بعض الأحيان بنتائج سريعة، في حين يتطلّب حل القضايا سنوات أو عقودًا. ففي لبنان، يتصدّر ملف الأموال المنهوبة العناوين منذ سنوات. فقد أشارت تقارير سابقة عام 2023، عبر موقع“سويس إنفو” و”سنترال بانكينغ”، إلى وصول مبالغ بمئات ملايين الدولارات إلى حسابات في 12 بنكًا سويسريًا، يُشتبه في اختلاسها من لبنان. كذلك، تمّ تجميد أصول مرتبطة بحاكم مصرف لبنان رياض سلامة، الملاحق من القضاء الأوروبي بتهمة سرقة الأموال العامة. وقد بدأت تحقيقات سويسرية، وأوروبية في قضايا مالية مرتبطة بلبنان، منذ عام 2021.

المزيد المزيد سويسرا.. وأصول الطغاة القذرة المُودعة في مصارفها

تم نشر هذا المحتوى على 07 أكتوبر 2022 منذ أمد بعيد، تُعتبر سويسرا، بسريتها المصرفية التي باتت جزءًا من الماضي (قانونيا على الأقل)، ملاذاً لرأس المال للعديد من الدكتاتوريين الهاربين من العدالة. جولة تسلط الضوء على أبرز الملفات التي أثارت الجدل في السنوات الماضية.

طالع المزيدسويسرا.. وأصول الطغاة القذرة المُودعة في مصارفه

وحتى هذا التاريخ، لم يُعلن رسميًا عن إعادة مبالغ مالية من سويسرا إلى خزينة الدولة اللبنانية. ولا يزال الملف طور التحقيق، في مسار قضائي طويل يواجه الكثير من التحديات. إذ تتطلب عملية الاسترداد أدلة قانونية قوية، بالإضافة إلى إجراءات معقّدة بين المحاكم.

أمّا في قضية الرئيس السابق، حسني مبارك وأفراد من نظامه، فقد تمّت استعادة 32 مليون فرنك سويسري عام 2018، كتمويل مباشر للدولة المصرية. وعام 2022، أعلنت النيابة الفيدرالية إغلاق تحقيق استمرّ 11 عامًا دون توجيه اتهامات؛ إذ لم تتمكّن من إثبات ما يكفي. وتشير تقارير إلى الإفراج عن حوالى 400 مليون فرنك سويسري.

وفي تونس، بدأ ملف استرداد الأموال المنهوبة بعد سقوط نظام الرئيس زين العابدين بن علي عام 2011. إذ بدأت السلطات التونسية بفتح تحقيقات، وجمّدت سويسرا أموالًا ذات صلة بالرئيس المخلوع وأفراد من عائلته ومقرّبيه، بقيمة 60 مليون فرنك. واسترجعت مبالغ محدودة جدًا: 225 ألف يورو عام 2016 كأوّل استرداد، و3،5 ملايين يورو من أحد أقارب بن علي. وظلّ الملف ضمن أجندة الاتصالات التونسية السويسرية، ولا توجد أي مؤشرات على استردادات جديدة.

وإزاء هذا البطء الشديد في معالجة ملفات حارقة، أشار مكتب التدقيق في سويسرا إلى غياب الشفافية، في ظلّ عدم وجود سجل موحّد للحالات. وتوصي فرقة العمل المعنية بالإجراءات المالية (FATF)، الهيئة الدولية لمكافحة غسل الأموال، بالاحتفاظ بـ“إحصائيات شاملة”، لتحسين استرداد الأصول.

وأكّدت وزارة الخارجية لموقع سويس إنفو، اتّباع الحكومة بعض التوصيات الصادرة عن مكتب التدقيق، رغم عدم وجود سجل مركزي (نظرًا لمشاركة العديد من الهيئات الفيدرالية والكانتونية). وأضافت:“عمّقت سويسرا الشراكات الاستراتيجية” مع مؤسسات عديدة، منها مبادرة استرداد الأصول المسروقة (STAR) التابعة لمكتب الأمم المتحدة، المعني بالمخدرات والجريمة.

يدير برنامج StAR قاعدة بيانات تحتوي على سجلات لأصول غير مشروعة تبلغ قيمتها حوالي 17 مليار دولار، من إجمالي 560 قضية في جميع أنحاء العالم. ومع ذلك، فليست هذه البيانات سوى غيض من فيض، إذ تشير إحدىرابط خارجي رابط خارج التقديراترابط خارجي إلى أن أقل من 1% من الأموال غير المشروعة يتم اعتراضها في العالم.

نقاط ضعف في سبل الوقاية

ليست سويسرا البلد الوحيد المكافح من أجل التعامل مع القضايا المعقّدة. فقد أعلن المعهد الملكي للخدمات المتحدة، المركز البريطاني للأبحاث، معاناة المملكة المتحدة من“مشكلة مستمرّة تتعلّق بالأموال القذرة، وغير المشروعة”، ويُعتبر مسار عملها لمعالجة الكليبتوقراطية،“غير فعّال”. ومن بين هذه القضايا، عدم وجود“رؤية مشتركة” بين 20 هيئة حكومية معنية، كما لا تحظى بأولوية سياسية كبيرة.

أشار أولدفيلد من المنتدى الألماني لاسترداد الأصول في ألمانيا (CiFAR)، إلى تحدّ آخر تواجهه الدول الغنية، ويتمثل في ضعف التدابير الوقائية، رغم توفر إرادة أكبر لمعالجة مشكلة السرية المصرفية، والملكية الفعلية.

المزيد المزيد شؤون خارجية نشرتنا الإخبارية المتخصصة في الشؤون الخارجية

سويسرا في عالم متغير. راقب معنا السياسة الخارجية السويسرية وتطوراتها. نقدم لكم حزمة من المقالات الدسمة لتتكون لديكم خلفية جيّدة حول المواضيع المتداولة.

طالع المزيدنشرتنا الإخبارية المتخصصة في الشؤون الخارجي

وقال:“ما زالت تتوفر العديد من الملاذات القضائية السرية، بما في ذلك في أوروبا، حيث يمكن إنشاء شركات وهمية والاختباء وراءها”.

وحاليًا، يدرس البرلمان السويسري اتخاذ تدابير أكثر صرامة، تشمل إنشاء سجل فيدرالي للمستفيدين الفعليين من الشركات، وقواعد العناية الواجبة للمستشارين القانونيين. في المقابل، يرى الفرع السويسري لمنظمة الشفافية الدولية، أنّ هذه الخطط ستفشل على أي حال في مواءمة بلاد جبال الألب مع المعايير الدولية.

استرداد الأموال المنهوبة“حقّهم.هن”

يقول أوغلور، بينما تحرز سويسرا ودول أخرى تقدمًا بطيئًا بشأن استرداد الأصول، ومع انسحاب الولايات المتحدة من التعهدات السابقة، تراجع“الزخم السياسي حول مكافحة التدفقات المالية غير المشروعة”. ورغم استفادة بلده الأصلي نيجيريا، من قيادة المملكة المتحدة، والولايات المتحدة، وسويسرا في الماضي، واسترداده حوالى 3 مليارات دولار أميركي، فإنّ” المبلغ المذكور محدود جدًا”، مقارنة بالمبالغ المسروقة.

وبالنسبة إلى النيجيريين.ات العاديين.ات، وصلت المخاطر إلى أعلى مستوياتها. إذ يحتلّ هذا البلد المرتبة 140 من بين 180 دولة ضمن مؤشر الفساد لعام 2024، الصادر عن منظمة الشفافية الدولية. ويُعتبر حوالى 40 % من السكان فقراء.

وستترتّب أيضًا على الدول الغنية عواقب كثيرة، إذا فشلت في إيلاء هذه المسألة الأولوية.

ويتابع أوغولور:“هذا ليس عملًا خيريًا”. مضيفًا أنّ“من حقّ” المواطنين والمواطنات استعادة الأموال المسروقة.

ويختم بالقول:“لا توجد فرص عمل للشباب والشابات. والخطر يكمن في أنّ استمرار الفساد في سرقة مستقبلهم.هن سيدفعهم.هنّ إلى الهجرة نحو أوروبا، بصفته الخيار الوحيد المتاح. وإذا حاربت الدول الكليبتوقراطية، فسيتحقق الازدهار في أفريقيا”.

تحرير: دوني باريت

ترجمة وإضافة تحديث للمعلومات حول المنطقة العربية: ناتالي سعادة

مراجعة: عبد الحفيظ العبدلي

التدقيق اللغوي: لمياء الواد

المزيد نقاش يدير/ تدير الحوار: جيرالدين وونغ ساك هُوي هل سمعت شيئًا عن الدبلوماسية السويسرية وترغب في أن نتحقق من صحته؟

ليس كل ما يُتداول عن العلاقات الخارجية لسويسرا دقيقًا أو مفهومًا بشكل صحيح. هل صادفت.ي ادعاءات أو مفاهيم خاطئة مشابهة حول دور سويسرا في العالم؟

شارك في الحو 07 يناير 2025 8 إعجاب 8 تعليق عرض المناق

MENAFN25092025000210011054ID1110109732

إخلاء المسؤولية القانونية:
تعمل شركة "شبكة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا للخدمات المالية" على توفير المعلومات "كما هي" دون أي تعهدات أو ضمانات... سواء صريحة أو ضمنية.إذ أن هذا يعد إخلاء لمسؤوليتنا من ممارسات الخصوصية أو المحتوى الخاص بالمواقع المرفقة ضمن شبكتنا بما يشمل الصور ومقاطع الفيديو. لأية استفسارات تتعلق باستخدام وإعادة استخدام مصدر المعلومات هذه يرجى التواصل مع مزود المقال المذكور أعلاه.

Date

2025-09-25 06:09:08